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2009年中央财政教育支出1980.62亿

  受国务院委托,财政部3月5日向十一届全国人大二次会议提交了关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。2009年中央财政教育支出1980.62亿元,增加382.08亿元,增长23.9%。

  报告显示,2008年,中央财政教育支出1598.54亿元,增长48.5%,完成预算的102.4%。按照中央扩内需、保增长、调结构、重民生的方针,进一步调整支出结构,重点安排农业、教育、医疗卫生、社会保障、就业等方面支出。2009年中央财政教育支出1980.62亿元,增加382.08亿元,增长23.9%。

  1980亿元,怎么花,按什么比例分配,能否花得合理,成为全国政协委员们关注的焦点。3月5日下午,财政部教科文司司长赵路在教育界审议政府工作报告的小组讨论会上,向委员们详细介绍了1980亿的“经费盘子”:将重点投向地方,尤其是农村地区。

  “近年来,中央对地方的投入逐年明显增加。在金融危机、经济困难的背景下,今年中央财政对教育的投入仍然增幅很大,比去年增长23.9%,反映了政府优先发展教育的决心。”赵路介绍说,2009年中央财政教育支出的1980亿元中,中央本级开支623亿元,主要是中央所属高校的开支;转移支付给地方1357亿元。

  赵路说,在中央对地方的教育投入中,主要有五项大的开支。其中最大的一笔开支是对农村义务教育保障经费投入,占662亿元,增长16%。这项开支主要是在实施农村免学杂费、免教科书费、补助贫困寄宿生生活费政策的基础上,使中小学生均公用经费标准达到中央出台的基准定额,即政府工作报告中提出的“小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元、初中生500元”。

  第二项开支是对家庭经济困难学生的助学经费,中央投入240亿元。第三项开支是对农村义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇,中央投入120亿元。这也是政府工作报告中提出的重要内容。第四项开支是大力发展职业教育,逐步实行中等职业教育免费,中央投入45亿元。第五项开支是改善农村寄宿制学校建设、农村学校附属设施建设、农村初中校舍改造工程等,中央将投入137亿元。此外,剩余的153亿元将用于其他项目的教育开支。

  赵路表示:“这1980亿元还只是年初的预算,在实施过程中可能还会有追加项目,到年底时估计比这个还多。”此外,他还透露,今年中央财政将对地方高校的特色优势学科建设加大支持力度,具体正在规划中。(记者 张晨)

摘自:《中国教育报》2009年3月7日

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